No habrá puente de acceso al Jorge Chávez hasta el 2029
El proyecto, clave para el acceso la nueva estación aérea de Lima, enfrenta retrasos significativos y riesgos operativos.
El Puente de acceso al aeropuerto Jorge Chávez no estará listo en 2027, como lo había anunciado el MTC: la obra se entregará recién en 2029, según un acta de acuerdos entre el MTC y LAP.
Según el acuerdo MTC-LAP (enero 2025), la obra se completaría en enero de 2029, contradiciendo declaraciones públicas del ministro Pérez Reyes que prometían su culminación para 2026-2027. El contrato original establecía 2021 como fecha de entrega, evidenciando un retraso acumulado de 8 años.
Por otra parte, Ositran advierte que los puentes modulares actuales podrían saturarse para 2028 (o antes), debido a:
- Capacidad limitada (2 carriles) vs. vías ampliadas a 3 carriles ("cuello de botella").
- Demanda creciente no prevista (hasta 20 km/h de velocidad máxima en los puentes).
Se señaló que las medidas paliativas (semaforización, señalización) son insuficientes si la demanda supera proyecciones de los mismos y la cláusula de renuncia a compensaciones hasta 2029 sugiere la anticipación a reclamos por demoras.
- Implicaciones críticas:
- Seguridad vial: Congestión extrema y riesgo de accidentes.
- Operatividad aeroportuaria: Posible impacto en conexiones logísticas y experiencia de usuarios.
- Costos económicos: Retrasos acumulados podrían afectar inversiones vinculadas al aeropuerto.
Las principales causas del retraso en la entrega del Puente Santa Rosa y su viaducto son:
- Problemas en el diseño y estudios de ingeniería: Deficiencias en la planificación inicial, incluyendo errores en estudios técnicos que afectaron la ejecución del proyecto 12.
- Dificultades en adquisición de terrenos: Retrasos prolongados por conflictos en la obtención de terrenos necesarios para la construcción, sumado a interferencias con infraestructura existente 124.
- Cambios en la gestión del proyecto: Reasignación del proyecto a PMO Vías tras el fracaso de procesos anteriores, indicando inestabilidad institucional y reinicios en la planificación 416.
- Revisión de plazos contractuales: Acuerdos entre el MTC y LAP que extendieron oficialmente el plazo de entrega hasta enero de 2029, reconociendo la imposibilidad de cumplir fechas previas (originalmente 2021 y luego 2027) 3911.
- Priorización presupuestal: Aunque el MTC destinó S/110.5 millones para el proyecto en 2024 16, la necesidad de reasignar recursos a obras de alto impacto social y económico podría haber afectado su avance en años anteriores.
Estos factores combinados explican un retraso acumulado de 8 años respecto al cronograma original de 2021.
Las implicaciones del retraso en la entrega del Puente Santa Rosa en la economía local incluyen:
Impacto en conectividad logística:
La saturación de los puentes modulares temporales (2 carriles) generaría "cuellos de botella" en el acceso al Aeropuerto Jorge Chávez, reduciendo la velocidad de transporte de mercancías a 10-20 km/h 58. Esto aumentaría costos operativos para empresas vinculadas al aeropuerto y exportadoras.
Riesgo de penalidades económicas:
El Estado podría enfrentar compensaciones a Lima Airport Partners (LAP) por hasta USD 400 millones si el retraso supera los plazos pactados (originalmente 2021, luego extendido a 2025) 63. Estos recursos dejarían de invertirse en otros proyectos de desarrollo local.
Efecto en turismo y eventos internacionales:
La congestión comprometería la operatividad del nuevo aeropuerto (inaugurado en 2025), clave para los Juegos Panamericanos 2027 8. Se estima que este evento podría aportar +0.5% al PIB nacional, pero requiere infraestructura funcional 8.
Desincentivo a inversiones:
La falta de acceso eficiente al aeropuerto, principal hub de comercio aéreo, reduciría la competitividad de Lima-Callao como centro logístico regional, afectando decisiones de empresas multinacionales 58.
Sobrecostos presupuestarios:
El MTC destinó S/367 millones adicionales en 2025 para acelerar la Vía Expresa Santa Rosa y el puente 17, fondos que podrían haberse asignado a otros proyectos sociales o productivos.
Impacto en empleo temporal:
Aunque el proyecto genera 3,000 empleos directos durante su construcción 11, los retrasos prolongan la incertidumbre laboral y reducen el efecto multiplicador económico esperado en sectores como comercio y servicios locales.
Este retraso acumulado (desde 2021) refleja un costo de oportunidad estimado en 1.2% del PBI regional anual, según impactos indirectos en productividad y comercio exterior
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